Администрация

муниципального образования город Салехард

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

30 ноября 2010 года

№ 368

 

 

Об утверждении Административного регламента

департамента образования Администрации города Салехарда

по предоставлению муниципальной услуги

«Организация отдыха детей в каникулярное время»

 

 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», постановлением Администрации города Салехарда от 26 марта 2009 года № 74 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией муниципального  образования город Салехард» ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента образования Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время».

 

2. Разместить прилагаемый Административный регламент в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО.

 

 

Первый заместитель Главы Администрации города

В.В.Ивин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Салехарда

от 30 ноября 2010 года № 368

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента образования Администрации города Салехарда

по предоставлению муниципальной услуги «Организация отдыха детей

в каникулярное время»

 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению департаментом образования Администрации города Салехарда муниципальной услуги  «Организация отдыха детей в каникулярное время» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной  муниципальной услуги.

1.2. Муниципальную  услугу предоставляет департамент образования Администрации города Салехарда (далее – департамент образования).

1.2.1. Участниками предоставления муниципальной услуги являются:

• муниципальные общеобразовательные учреждения (средние общеобразовательные школы, гимназии г. Салехарда);
• учреждения дополнительного образования:

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества «Надежда»;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Станция юных техников»;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Станция юных натуралистов».

1.2.2. Для предоставления муниципальной услуги департамент образования взаимодействует с:

- департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа;

- структурными подразделениями Администрации города Салехарда;

- территориальным управлением Роспотребнадзора по ЯНАО;

- окружными и городскими средствами массовой информации;

- муниципальными образовательными учреждениями города Салехарда.

1.3. Перечень нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

1.3.1. Исполнение муниципальной  услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время» осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24 июля 1998 года .№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;

- Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 05 марта 2008 года № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах»;

- Порядок проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха, утвержденный приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 2688;

- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 725-А «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и  учащейся молодежи в ЯНАО»;

- Устав  муниципального образования город Салехард.

1.4. Результатом исполнения муниципальной услуги является предоставление услуг по организации отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время.

1.5.  Физическими лицами (заявителями) муниципальной услуги являются родители (законные представители) обучающихся (образец заявления – в приложении № 1).

Получателями муниципальной услуги являются учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений города Салехарда.

 

2. Требования  к порядку  предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Информирование о правилах  предоставления муниципальной услуги исполняет сектор оздоровительной работы департамента образования:

- непосредственно в часы приема граждан по личным вопросам (часы приема совпадают с режимом работы):

понедельник-пятница: 08-30-17.00 час., вторник – до 18.00 час.;

перерыв: 12.30-14.00 час.;

- по телефону сектора оздоровительной работы департамента образования: 4- 53-92;

- в письменном виде (почтой) по адресу заявителей, обратившихся в сектор оздоровительной работы департамента образования по адресу:

г. Салехард, ул. Республики, д. 7, каб. № 46;

- посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте департамента образования - www. edu.shd.ru.

Адрес  электронной почты сектора общего образования департамента образования – E-mail: silina.v@edu.shd.ru.

2.1.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом при личном контакте с заявителями с использованием средств почтовой, телефонной связи, в исключительных случаях – посредством электронной почты.

2.1.3. Письменные обращения заявителя рассматриваются должностным лицом с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.1.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления  муниципальной услуги предоставляются должностным лицом, отвечающим за исполнение  муниципальной услуги.

2.1.5. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону, письменно, в исключительных случаях – посредством электронной почты.

2.1.6. График приема сотрудниками заявителей устанавливается приказом начальника департамента образования. Время приема заявителей каждым сотрудником должно составлять не менее 3 часов в неделю.

2.1.7. Информация по предоставлению муниципальной услуги размещается:

а) в средствах массовой информации (в газете «Полярный круг»), в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);

б) на Интернет-сайте департамента образования (www.edy.shd.ru);

в)    на   информационном стенде в помещении департамента образования по адресу г. Салехард, ул. Республики, д. 7.

2.2. Срок предоставления муниципальной услуги  в части согласования планирования и результатов организации отдыха детей в каникулярное время в учреждениях, подведомственных департаменту образования Администрации города Салехарда (сбор заявок на лагеря с дневным пребыванием, трудовые отряды, отчёт об организации отдыха детей в каникулярное время), в форме собеседования с руководителями учреждений составляет не более 15 минут.

Срок предоставления муниципальной услуги  в части  консультирования родителей (законных представителей)  по вопросам организации отдыха детей в каникулярное время составляет не более 10 минут.

2.3. В предоставлении муниципальной услуги  может быть отказано в случаях если:

- в документах, представленных заявителем, информация недостоверна или искажена по вине заявителя;

- отсутствуют путёвки в лагерь с дневным пребыванием, трудовой отряд, выездные лагеря.

2.4.  Выбор помещения, в котором планируется предоставление муниципальной услуги, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.4.1. На территории, прилегающей к месторасположению помещения, в котором исполняется муниципальная   услуга,  могут быть оборудованы  места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам  при  этом  должен быть бесплатным.

2.4.2. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

а) наименование,

б) место нахождения,

в) режим работы.

2.4.3. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003 № 4673.

Присутственные места оборудуются:

а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;

б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

в) системой охраны.

2.4.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги могут быть оборудованы стульями, скамьями (банкетами).

2.4.5. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета,

б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги,

в) режима работы.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в приложении № 2 к административному регламенту.

 

3. Административные процедуры

при предоставлении муниципальной услуги

 

3.1. Основанием для начала административных действий при предоставлении муниципальной услуги является поступление заявления от заявителя.

3.2.  Инспектор сектора социально-оздоровительной работы департамента образования,  ответственный за отдых детей в каникулярное время (г. Салехард, ул. Республики, д. 7, кабинет № 46, тел. 4-53-92):

- принимает заявки муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, на открытие лагеря с дневным пребыванием, трудового отряда (максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут);

- составляет сводную ведомость по муниципальным образовательным учреждениям  о занятости детей в лагере с дневным пребыванием, трудовом отряде (максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут);

- готовит пакет документов для заключения договора с Фондом социального страхования на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием (максимальный срок выполнения действия составляет 1 час 30 минут);

- готовит информационное письмо в территориальное управление Роспотребнадзора по ЯНАО о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на каждое муниципальное образовательное учреждение для организации лагеря с дневным пребыванием детей (максимальный срок выполнения действия составляет 10  минут);

- организует проведение семинара для начальников лагерей:

• составляет план проведения семинара (максимальный срок выполнения действия составляет 30  минут);
• согласует время и содержание выступлений с представителями ведомств и учреждений (максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут);
• участвует в проведении семинара (максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа);

- проводит инструктивно-методические совещания с начальниками лагерей с дневным пребыванием, трудовых отрядов (максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа);

- организует приёмку лагерей с дневным пребыванием:

• разрабатывает форму акта приёмки (максимальный срок выполнения действия составляет 30  минут);
• составляет график приёмки (максимальный срок выполнения действия составляет 30  минут);
• информирует членов комиссии об организации приёмки (максимальный срок выполнения действия составляет 30  минут);

- осуществляет приёмку лагерей с дневным пребыванием (максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня);

- готовит письма-запросы о деятельности ведомств, учреждений, организаций, предприятий по обеспечению отдыха детей в каникулярное время (максимальный срок выполнения действия составляет 1 час);

- составляет план мероприятий на период каникул;

- принимает отчёты муниципальных образовательных учреждений о деятельности лагеря с дневным пребыванием детей, трудового отряда (максимальный срок выполнения действия составляет 15  минут на каждое учреждение);

- составляет сводную статистическую и аналитическую информацию об организации отдыха детей в каникулярное время (максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа).

 

4. Порядок и формы контроля

предоставления муниципальной услуги

 

4.1. Деятельность  департамента образования  Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги контролирует Администрация города Салехарда.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заведующим сектором социально-оздоровительной работы. Периодичность осуществления текущего контроля составляет  один раз в  квартал.

4.3. Инспектор сектора социально-оздоровительной работы департамента образования,  ответственный за организацию отдыха детей в каникулярное время, несет дисциплинарную  ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом.

4.4. Дисциплинарная ответственность инспектора сектора социально-оздоровительной работы закрепляется в его должностной инструкции.

4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав родителей (законных представителей), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения  граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц сектора социально-оздоровительной работы департамента образования.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав родителей (законных представителей) виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании приказов начальника департамента образования.

4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы департамента образования) и внеплановыми.

4.9. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в департамент образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов (далее - заявители).

4.10. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги начальником департамента образования в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3-х  муниципальных служащих департамента образования. Проверка исполнения муниципальной услуги проводится в течение 3 дней.

4.11. По итогам проверки оформляется справка. Результаты проверки нарушений в предоставлении муниципальной услуги доводятся до граждан в письменной форме или с согласия получателя муниципальной услуги устно в ходе личного приема.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе  предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц сектора социально-оздоровительной работы департамента образования в досудебном  и в судебном порядке.

5.2. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить по почте письменную жалобу (претензию).

5.3. При обращении заявителей  в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции  нескольких органов местного самоуправления  или должностных лиц начальник департамента образования продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив письменно в трехдневный срок о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.4. Заявители в своем письменном обращении (жалобе) должны указывать:

- фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительства;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Дополнительно в жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае гражданином приводится перечень прилагаемых документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, гражданин в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Под жалобой (претензией) гражданин ставит личную подпись и дату.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.7. Инспектор сектора социально-оздоровительной работы, исполняющий муниципальную услугу, несет ответственность за рассмотрение жалобы и предоставление письменного ответа заявителю.

5.8. Жалоба (претензия) гражданина не рассматривается в следующих случаях:

отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве гражданина, обратившегося с жалобой (претензией);

если предметом жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется гражданину не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

Продолжительность рассмотрения жалобы (претензии) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии). Указанный срок может быть уполномоченным должностным лицом.

5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц  департамента образования в судебном порядке.

5.10. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии сотрудников сектора социально-оздоровительной работы департамента образования, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, указанным в приложении № 3 к административному регламенту, а также на Интернет-сайт: www.edu.shd.ru и по электронной почте департамента образования: dep@edu.shd.ru

 

 

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

департамента образования Администрации

города Салехарда по предоставлению

муниципальной услуги  «Организация

отдыха детей в каникулярное время»

 

 

	Заявление

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

департамента образования Администрации

города Салехарда по предоставлению

муниципальной услуги  «Организация

отдыха детей в каникулярное время»

 

Перечень необходимых документов,

предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги

«Организация отдыха детей в каникулярное время»

 

 

1. Предоставляемая услуга за счёт средств окружного и муниципального бюджетов:

Документы, подтверждающие льготную категорию учащегося, определённую постановлением Администрации ЯНАО от 18 декабря 2009 года № 725-А.

Заявление родителя (законного представителя).

Копия паспорта (свидетельства о рождении) учащегося.

Копия полиса учащегося.

Медицинская карта (приложение к настоящему Перечню).

 

2. Предоставляемая услуга за счёт программы «Сотрудничество»:

 

Заявление родителя (законного представителя).

Копия паспорта (свидетельства о рождении) учащегося.

Копия полиса учащегося.

Медицинская карта (приложение к настоящему Перечню).

Копия паспорта родителя (законного представителя) с листком прописки.

 

 

 

 

Приложение

к Перечню необходимых документов,

предоставляемых заявителем для получения

муниципальной услуги «Организация

отдыха детей в каникулярное время»

 

 

	Приложение

 

 

Приложение № 3

к Административному регламенту

департамента образования Администрации

города Салехарда по предоставлению

муниципальной услуги  «Организация

отдыха детей в каникулярное время»

 

 

Список номеров телефонов, по которым можно сообщить о нарушении своих прав

и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии сотрудников сектора социально-оздоровительной работы, предоставляющих муниципальную услугу

 

 

Наименование должности	ФИО	№ телефона
Заместитель начальника департамента	Шулинина Галина Владимировна	3-03-25
Заведующий сектором социально-оздоровительной работы	Силина Валентина Николаевна	4-53-92
Инспектор сектора социально-оздоровительной работы	Перемитина Ольга Леонидовна	4-53-92

 

 

 

< Предыдущая		Следующая >